Что такое социальное предпринимательство?
Социальным предпринимательством называют деятельность малых и средних предприятий (субъектов малого и среднего предпринимательства), которая направлена на достижение общественно полезных целей.
При этом список видов деятельности довольно широк: это может быть кафе, среди сотрудников которого есть инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья (пример: кафе “Огурцы” в Санкт-Петербурге), может быть реабилитационный центр, студия творчества для детей или программное обеспечение, которое помогает не потеряться людям, оказавшимся в экстремальной ситуации (проект “Кнопка помощи”). Наиболее популярными сферами социального бизнеса являются образование, спорт, дневной присмотр и уход за детьми, организация досуга, медицинские услуги. Растёт число проектов в сфере народно-художественных промыслов.
В России термин «социальное предпринимательство» официально существует с 2019 года, когда были внесены изменения в Федеральный закон № 209-ФЗ. В документе определены четыре категории социальных предприятий, а также разработаны меры поддержки.
Как стать социальным предпринимателем?
Порядок признания социальным предприятием изложен в приказе Минэкономразвития России от 29.11.2019 № 773. Если вы считаете, что ваш бизнес приносит не только прибыль, но и пользу, и хотите претендовать на меры поддержки, необходимо подготовить заявление о признании социальным предприятием и документы, подтверждающие социальную составляющую вашего дела.
Документы нужно подавать в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (департамент, министерство, комитет, управление или агентство в сфере развития МСП) для внесения сведений о социальных предприятиях в единый реестр субъектов МСП.
Рассмотрением документов заявителей занимается комиссия. Обычно на принятие решения требуется около 30 рабочих дней со дня подачи документов.
Каждый год критерии отнесения предприятий к социальным меняются, что позволяет всё большему количеству проектов претендовать на статус. Так, в конце 2022 года к ним были отнесены индивидуальные предприниматели-инвалиды, работающие самостоятельно.
По данным Единого реестра субъектов МСП на 10.04.2023, в Москве числится 48,2 тыс. предприятий, которые потенциально могут получить статус социальных.
На какие меры поддержки могут претендовать социальные предприниматели?
1. Обучение
Социальным предпринимателям часто не хватает бизнес-компетенций для развития дела. Всё-таки специфика их работы сложнее, чем просто запуск проекта: нужно думать не только о получении прибыли, но и об общественной пользе.
Пройти бесплатное обучение по вопросам ведения бизнеса можно в центре «Мой бизнес» (центре поддержки предпринимательства) или на одной из образовательных программ Фонда поддержки социальных проектов.
Обучающие программы доступны для всех желающих и рассчитаны на разный уровень: для тех, кто планирует открыть своё дело или начал бизнес недавно, а также для тех, кто имеет опыт и хочет развиваться.
2. Маркетинг
Для тех, кто уже запустил своё дело и хочет расширить клиентскую базу, есть отдельные программы по продвижению.
В столице запущен проект «Витрина социальных предприятий города Москвы» — онлайн-каталог субъектов МСП, включённых в перечень социальных предприятий города Москвы. Витрина является инструментом продвижения товаров и услуг, предоставляемых социальными предприятиями, способствует поиску партнёров среди владельцев бизнеса и привлечению новых клиентов.
Фонд поддержки социальных проектов планирует продвигать продукты и сервисы субъектов МСП Москвы в социальной сфере во «ВКонтакте» и «Яндекс.Директе». Предприниматели получат доступ к обучающим роликам, индивидуальным консультациям по настройке рекламных инструментов, а также им пополнят баланс рекламных кабинетов во «ВКонтакте» и «Яндекс.Директе» (в размере 10 000 руб. на каждой площадке).
3. Гранты
С 2021 года социальные предприятия могут получать гранты (субсидии) — то есть выплаты из бюджета, которые не нужно возвращать и можно расходовать на определённые цели: например, на аренду и ремонт нежилого помещения; аренду и покупку оргтехники и оборудования, в том числе инвентаря и мебели; сырья и расходных материалов для производства продукции.
В региональных правовых актах устанавливаются критерии оценки заявок и порядок проведения конкурса. Рассмотрением заявок занимается конкурсная комиссия.
В Москве гранты предоставляются социальным предпринимателям для возмещения части затрат на реализацию социальных проектов (в размере до 3 млн руб.) и лауреатам отдельных конкурсов или социальным предпринимателям, признанным лучшими участниками по итогам программ или проектов в сфере поддержки социального предпринимательства (в размере 300 тыс. руб. в рамках одного конкурса).
Нельзя использовать грант для уплаты налогов, процентов по займам и кредитам, а также на приобретение зданий, сооружений, земельных участков и автомобилей.
Грант может быть предоставлен один раз в три года. Грантополучатель должен софинансировать не менее 25% расходов на проект за свой счёт.
Об эффективности этой меры поддержки можно судить на примере Волгоградской области: за последние три года число участников реестра социальных предприятий выросло в четыре раза. Один из факторов роста — финансовая поддержка на федеральном уровне. Так, в 2023 году для победителей грантового конкурса Минэкономразвития выделили порядка 93 млн рублей (в 2022 году — 39 млн рублей).
4. Налоговые льготы
В Налоговом кодексе Российской Федерации установлены льготы для ряда социально значимых видов деятельности в части налога на прибыль организаций и НДС.
Нулевая налоговая ставка по налогу на прибыль организаций установлена для предприятий, которые работают в образовательной сфере, медицине или занимаются предоставлением социальных услуг.
Дополнительные налоговые меры поддержки действуют и на уровне регионов. Например, в Нижегородской области для социальных предприятий, применяющих упрощённую систему налогообложения, установлены пониженные налоговые ставки: в размере 1%, если объектом налогообложения являются доходы, и в размере 5%, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов.
Перечни конкретных видов деятельности утверждены постановлениями Правительства России от 10.11.2011 № 917 и от 26.06.2015 № 638.